江苏省基层卫生改革发展经验交流会
暨省基层卫生协会2018年年会
于11月9日-10日在南京顺利召开

　　落叶飘洒，秋去冬来。11月10日上午，由江苏省基层卫生协会主办的江苏省基层卫生改革发展经验交流会暨省基层卫生协会2018年年会在南京隆重召开，上海常笑健康管理咨询有限公司作为此次会议的独家信息技术支持公司，对会议进行了全程直播，并获得了领导专家及与会代表的一致认可。

　　江苏省基层卫生协会夏迎秋会长向参加此次会议的各级领导和同道表示热烈欢迎，同时感谢国家卫生健康委基层卫生健康司领导对此次会议的支持，并明确此次会议主题：将发展作为第一要务，增强动力、激发活力、提升能力，全面推进江苏省基层卫生发展。期望全省基层工作者，通过此次经验交流平台，相互交流智慧、分享先进经验、相互学习借鉴，共同推进基层发展。随后，江苏省卫生健康委基层卫生处任晓波副处长宣读2018年江苏省基层卫生改革发展优秀论文表彰决定：优秀论文共30篇，一等奖4篇、二等奖8篇、三等奖18篇。

　　简短的开幕仪式后，北京大学李玲教授作了“新时代健康中国与深化医改”的主题报告。报告深入解读了习近平总书记提出的“健康中国战略”，并指出要将“病有所医”向“基层医疗机构全方位、全周期推进全民健康”转变。李教授认为基层医改是巩固党执政的基础之一，所以如何提升基层医务人员能力、建立有支撑的考核体系、借助信息化系统推动基层医疗机构发展是相关政府部门及基层医疗机构需要思考并解决的问题，同时李教授还提出，要毫不动摇地把公益性放在基层医疗建设当中来。

北京大学李玲教授作
“新时代健康中国与深化医改”主题报告

　　随后，国家卫生健康委基层卫生健康司运行评价处陈凯处长向参会人员详细解读“优质服务基层行活动”，从为什么、能不能以及具体做什么三个方面介绍如何做好基层医疗服务，要求各级部门做好活动部署、确保活动质量、加强宣传引导、遴选示范单位、完善保障措施、强化结果应用，并从七个方面做好活动组织实施：建立领导组织、完善能力标准、健全管理制度、扎实开展自评、规范评价流程、严格开展复核、确认活动结果，期望通过优质服务基层行活动进一步推动基层医疗机构建设。同时，陈处长还向参会人员深入解读《乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》，并介绍下一步工作计划。

国家卫生健康委基层卫生健康司运行评价处陈凯处长
深入解读“优质服务基层行活动”

　　最后，江苏省卫生健康委基层卫生处姜仑处长作《推动实施卫生人才强基工程，促进基层卫生事业高质量发展》专题汇报，姜处长首先指出，近几年基层卫生在医疗卫生服务体系中的地位显著提升，分级诊疗建设较有成效，但仍出现许多问题和不足。其中，人才缺乏是基层医疗卫生机构服务能力不强的主要原因，基层医疗机构整体待遇偏低、编制控制较紧、保障制度不完善、人才培养政策不够灵活、职业发展空间有限、政策贯彻执行不到位。其主要症结在于基层服务定位与群众需求不相称，基层用人政策与强基层目标有偏差。针对以上问题，相关部门需要找准基层服务定位：适应群众需要、找出自身短板；强基层主要任务：将发展作为基层卫生工作主旋律；强基层政策路径：医共体建设要走紧密型道路，基层医疗卫生事业发展要完善政策；强基层实施路径：基层卫生要看病、要发展、要开放。最后，姜处长向与会代表介绍了江苏省基层卫生高质量发展要求，深入解读省卫生健康委《关于推进卫生健康事业高质量发展走在前列的工作方案》，要求质量第一、为居民提供全方位、全周期的健康服务，满足居民多层次多样化的健康需求；加快基层医疗卫生机构提档升级；提升家庭医生签约服务质量，并指出基层卫生高质量发展路径，提升基层岗位吸引能力。

江苏省卫生健康委基层卫生处姜仑处长作
《推动实施卫生人才强基工程，促进基层卫生事业高质量发展》专题汇报

　　10日下午的两个分论坛围绕“家庭医生签约和基本公共卫生服务”以及“基层卫生综合改革和服务能力提升”两个主题分别展开。

　　“家庭医生签约和基本公共卫生服务”论坛由上海常笑健康管理咨询有限公司协办。会议首先邀请中国疾病预防与控制中心韩晖教授对《国家基本公卫绩效考核指导方案》进行解读；江苏省基本公卫技术指导中心办公室主任徐金水对《江苏省2018年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案》进行解读

　　随后，江苏省基层卫生协会副秘书长汤苏川主任向参会人员介绍了《江苏省基层慢阻肺综合防治模式指南研究实践》。来自南京市玄武区卫生计生局、苏州市姑苏区娄江社区卫生服务中心、连云港市连云区墟沟社区卫生服务中心、盐城市阜宁县卫生计生委、昆山市卫生计生委、丹阳市界牌镇卫生院、靖江市生祠中心卫生院代表向参会人员分享各地区在家庭医生签约和基本公共卫生服务方面的优秀经验和模式。

　　上海常笑健康管理咨询有限公司技术运营部总监顾忆向参会代表介绍了公司服务版块以及发展规划，就目前常笑公司在推进家庭医生项目过程中所做的工作进行了详细介绍，并表示公司将持续协助基层医疗机构、不断丰富合作服务方式、协助省市基层工作，为提升基层服务能力、推进基层卫生改革做出一份贡献。

上海常笑健康管理咨询有限公司技术运营部总监顾忆进行家医服务项目工作汇报

　　基层卫生综合改革和服务能力提升分会场首先邀请东南大学建筑学院周颖教授向参会人员介绍了《国外基层医疗机构设施规划方法与建设标准》；来自江苏省基层特色科室孵化中心、江苏省人民医院呼吸科副主任齐栩教授分享《携手基层医生、推进慢阻肺防治》主题内容。

　　随后，来自扬州市、连云港市、宿迁市、邳州市、东台市、仪征市卫生计生委、南京市栖霞区西岗社区卫生服务中心、南京市雨花台区铁心桥社区卫生服务中心、淮安市淮阴区果林社区卫生服务中心的代表向参会人员介绍了各地基层卫生综合改革和服务能力提升经验。

与会代表经验分享

　　本次会议围绕党的“十九大”精神，推动国家和省基层卫生政策措施落实，总结交流各地创新举措与实践经验，对推进江苏省基层医疗卫生工作高质量发展必将产生重要影响。上海常笑健康管理咨询有限公司作为此次会议的协办单位以及独家信息技术支持公司，将持续致力于基层医疗卫生工作，深度参与江苏省家庭医生签约服务项目库的推广应用以及省级孵化中心与特色科室建设等相关项目。

　　服务大众健康，常笑与您同行！